哈尔滨市阿城区创新发展砥砺前行 续写全面振兴新篇章

　　展望——全力推进实施“五大工程”

　　全力打造“实力阿城、生态阿城、宜居阿城、法治阿城、幸福阿城”。

　　——打造“实力阿城”。突出改革创新和结构优化，大力发展现代农业，引进培育新兴工业，优化提升以旅游业为主的现代服务业。到2021年，国内生产总值年均增长6.5%以上，地方公共财政预算收入年均增长6%以上。

　　——打造“生态阿城”。淘汰落后产能，重点发展低碳循环经济，突出抓好大气、水体、土壤污染防治。到2021年，单位GDP综合能耗持续下降，生态优势转化为经济发展优势。

　　——打造“宜居阿城”。推进市政设施、城市环境、公共服务、城市功能更加完善。到2021年，城市整体发展、系统发展和可持续发展能力明显提高。

　　——打造“法治阿城”。综合运用法治思维和法治方式调节经济、规范行为、协调利益。到2021年，社会治理法治化水平显著提高，法治的引领和规范作用充分发挥。

　　——打造“幸福阿城”。统筹解决好教育、就业、社保、医疗、住房、扶贫等民生事宜。到2021年，城镇居民人均可支配收入达到41637元，农村居民人均纯收入达到19437元。

　　围绕打造“五个阿城”，全力推进实施“五大工程”。

　　坚持以创新为引领 大力实施“转型升级工程”

　　加快推进供给侧结构性改革。围绕落实“三去一降一补”，着力在既有需求增长空间，又有供给优势的新型建材、绿色食品、历史文化、生态旅游等领域集中发力。对未开发房地产用地，通过调整规划条件，优先发展健康养老、文化旅游等跨界地产，加快化解房地产库存。坚持促发展与防风险并举，优化金融服务。聚焦重大基础设施、现代农业、生态保护、民生等领域，谋划实施一批重大项目。

　　坚定不移做好“三篇大文章”。改造升级“老字号”。充分挖掘冶金建材、装备制造、酒类食品等产业潜能，运用新技术促进传统产业提质增效、转型升级；深度开发“原字号”。重点推动玉米、水稻等粮食精深加工业，大力发展林下经济和现代畜牧业，加快发展以石材、钼、铜、铁、锌等矿产资源精深加工为主的矿产经济产业；培育壮大“新字号”。抓住哈市综合保税区、哈东物流产业带、哈尔滨新区建设机遇，加快发展电子商务、文化创意、金融保险、商贸物流、健康养老等生产性服务业，增强经济发展新动力。

　　强化科技创新引领。依托英特华(云)电商产业园，开展互联网、物联网、大数据等信息技术应用工程，鼓励企业发展应用电子商务，建立特色农副产品、文化旅游公共信息服务平台和资源数据库，加快建设多功能多业态为一体的电子商务基地。

　　坚持以协调为要求 大力实施“统筹发展工程”

　　融入“一主四星”发展体系。加快推进与各区、哈东、哈南区域干道衔接，争取启动城市轨道交通、长江路至山水新城、绕城环路等重大道路交通工程，配合做好绥满公路升级改造、哈尔滨都市圈环线、哈佳快速、哈牡客专、哈牡电气化改造等公路铁路建设。

　　提升城镇建设水平。抓住哈市全国小城镇建设试点和我区国家级“多规合一”试点契机，规划完善“中心城区-中心镇-中心村”梯度有序的城乡规划体系。根据区位、资源和产业特点，打造一批生活舒适型、产业集聚型、环境优美型、生态优良型的宜居、宜业、宜游小城镇。

　　加快建设美丽乡村。按照“生态化、洁净化、特色化、产业化”要求，科学编制美丽乡村规划，注重保护田园风貌、生态资源、人文景观，大力挖掘各具特色的自然景观、传统习俗等资源，加快建设一村一品、一村一业、乡风文明、特色彰显的美丽乡村。