道外打好调结构攻坚战 新坐标撑起老城全面复兴

　　“落实好‘三篇文章’，必须持之以恒地坚持以重大项目建设为引领，推动产业扩量升级，打好转方式调结构攻坚战、翻身仗。”道外区委书记马旦曰说，年初以来，道外区围绕改造升级“老字号”、深度开发“原字号”、培育壮大“新字号”的指示精神，在发挥“长”上做文章，在解决“短”上下功夫，加快推进“老城复兴、新区崛起”的发展战略，构筑了对俄合作先行区、商贸物流引领区等“五区”坐标，促使产业呈现规模化集聚发展、支柱项目落地生根，后发优势逐渐凸显。截至8月末，道外区34个投资500万元以上项目，开复工32个，完成投资23.2亿元；总投资5000万元以上工业及亿元以上项目19个，开复工17个，完成投资20.5亿元。

　　做强物流“老字号”

　　做优工业拓展区

　　为改造升级“老字号”，巩固壮大传统优势产业，今年以来，道外区持续推进物流产业园区建设，加快实施华南城商贸综合体、传化智能公路港、意大利维龙等龙头项目，积极引入新的经营理念和信息化手段，不断增强商贸物流产业的支撑作用，并以此为示范，推进港务局等老旧市场搬迁，提升全区商贸物流产业水平。

　　在深度开发“原字号”方面，道外区继续推动传统优势产业链条向下游延伸，积极申报国家级农高区，成功引进黑龙江果轩丰食品有限公司大果榛子加工等项目，以“粮头食尾”“农头工尾”为抓手，积极构建现代农业产业体系、生产体系、经营体系和流通体系，推动农旅、农工深度融合，大力发展绿色高效的都市型现代农业；道外区积极发展旅游经济，通过盘活道台府、中华巴洛克等文化资源，深入开发天恒山风景区和滨江湿地旅游景区，实施滨江湿地博物苑、水一方水上乐园等旅游项目，真正将道外区的绿水青山变成了金山银山。

　　为培育壮大“新字号”，培育增长新动力，道外区谋划启动了工业聚集区建设，将其作为物流产业园区的延伸拓展区，承接现有团结锅炉等骨干企业的搬迁，吸引物流加工、寒地工业等类型企业入驻；谋划实施了基辅罗斯创业智慧家园项目，主动融入龙江丝路带和哈尔滨对俄合作中心城市建设，带动全区对外贸易逐步实现突破。

　　规划“五区”蓝图

　　集聚后发优势

　　“依托道外区现实基础、资源禀赋、区位优势和在全市发展中的战略定位，围绕‘三篇文章’，构筑了新的‘五区’规划版图。”马旦曰说，在对俄合作先行区、商贸物流引领区、历史文化传承区、生态旅游新兴区及都市农业示范区等“五区”引领下，总投资80亿元的哈尔滨信基酒店家居用品城项目、总投资10亿元的维龙哈尔滨电子商务中心项目，以及上海普洛斯和英大保险等“新字号”企业纷纷进驻道外区，截至8月末，全区共引进招商项目53个，到位资金70.86亿元。其中，国内经济技术协作到位资金44.02亿元；外资实际到位资金3527.05万美元。已签约2000万元以上产业项目16个，签约额149.17亿元。

　　年初以来，抓住哈尔滨市打造对俄合作中心城市及哈尔滨新区建立的有利契机，道外区确定了打造全市“对俄合作先行区”的区域定位。以深度开发“原字号”为重点，依托中俄博览会红旗家具分馆、华南城分会场和南极国际分会场，有效利用华南城“中国-东北亚商品交易中心”这一平台，挖掘道外物流产业园区发展对俄合作的巨大潜力，优先发展对俄商贸、会展、物流、金融、旅游。

　　道外区充分发挥水陆交通、地缘区位、商贸物流产业基础和商贸历史文化的综合优势，打造符合国家物流发展规划目标的现代物流产业，努力构筑全市“商贸物流引领区”。道外区以培育壮大“新字号”为重点，通过优先发展第三方物流与第四方物流、“互联网+”、电子商务，提高商流、物流、资金流、信息流一体化水平，将打造集散、交易、信息、金融、商住等多功能于一体的高端商贸物流引领区。

　　作为哈尔滨的开埠之地、民族工商业和关东文化发源地，道外区致力构建全市“历史文化传承区”。道外区拥有国内面积最大、保存最完整的中华巴洛克建筑群落，拥有历史悠久的胡同、大院等宝贵的物质文化资源及餐饮文化、民俗文化等非物质文化资源优势，道外区将以改造升级“老字号”为重点，优先发展文化、创意、旅游产业，推动现代业态与传统商业模式融合，构筑现代历史文化传承区。

　　依托哈东沿江湿地保护区，道外区确定了“生态旅游新兴区”的发展定位，将打造国内最大、水生植被最齐全的湿地“博物苑”；以天恒山风景区、滨江湿地风景区、省农业科技示范园、白鱼泡国家湿地公园为支撑，优先发展现代农业、观光旅游、休闲度假产业，推进旅游产业要素整合、基础设施完备配套、旅游服务和管理完善高端的协同互动。

　　凭借近郊农业圈的优势，以国家级现代农业科技园为引领，道外区正着力构筑“都市农业示范区”。立足城郊型农业优势，道外区引入现代农业科技，通过不断强化农业基础设施建设、提升农民素质，发展特色突出、附加值高的现代农业，逐步走出示范全省的科技农业、旅游观光农业和品牌农业的特色发展之路。