东北网12月25日讯(吴昌林 记者迟亦达)实施行业龙头培育工程和科技创新驱动战略，引进冰雪装备产业园、通航小镇、保税区特色小镇等项目，建立集来料加工和出口加工为一体的对俄经贸进出口加工贸易区，全面推进“1+20”民生服务平台建设....2018年，香坊区将以为群众创造更多福祉为宗旨，推进各项建设。记者从25日召开的香坊区委三届二次全会上获悉，香坊区将认真学习贯彻党的十九大精神，贯彻落实省、市委全会精神，抓住国家实施新一轮振兴东北老工业基地战略和哈尔滨综保区封关运营、中铁集装箱中心站投用等发展机遇，继续坚定不移地实施“工业强区”战略，推进以工业转型示范区、对俄经贸物流区、文化旅游休闲区、成型融合发展区为主要内容的“四区”建设，谱写新时代全面振兴发展的新篇章。

　　推进工业扩量升级，加快工业经济转型步伐

　　工业强则香坊强，工业兴则香坊兴。2018年，香坊区将按照“补链、拓幅、升级”的总体思路，积极引导和激励工业企业推进技术改造和转型升级，实施以哈电集团、建成集团、哈量集团为统领的行业龙头培育工程。通过帮扶现有规模以上困难企业“保一批”、推动工业项目投产达产“增一批”、培育中小企业发展“长一批”、支持新近退规企业“返一批”、筛查疑似漏统工业企业“补一批”，挖掘新的工业经济增长点。实施科技创新驱动战略，支持骨干企业与大专院校、科研院所开展战略合作，不断提升科技成果转化能力。积极培育壮大哈尔滨新哈精密有限公司、哈尔滨通普信息产业有限公司等科技型企业，以新业态、新产业推动工业经济转型升级。

　　按照“高新+高端”、“平台+通道”、“基金+基地”、“文化+旅游”、“生态+宜居”的“五+”产业发展方向，紧紧围绕主导产业实施精准招商，加快冰雪装备产业园、通航小镇、保税区特色小镇等项目的引进，借力潮汕商会、深圳商会等商会平台，进一步拓展深哈合作招商领域。充分利用老工业基地搬迁改造、园区建设的土地空间，重点谋划储备一批高端化、高新化战略性新兴产业项目。加快中国青年创新创业板、香港中小企业股权交易中心黑龙江分中心等一批金融项目的服务推进，形成产业项目“谋划、储备、落地、达产、显效”的梯次推进、滚动发展。

　　辟建对俄经贸大通道，提高城区经济外向度

　　香坊区提出，发挥我市对俄中心城市的政策优势，紧紧依托哈尔滨综合保税区、中铁集装箱中心站及哈欧班列、哈俄班列开通的区位优势和平台功能，盘活周边土地资源和产业配套资源，着力打造功能齐全、服务完善的哈尔滨外向型经济发展平台，建立集来料加工和出口加工为一体的对俄经贸进出口加工贸易区。坚持“出口抓加工、进口抓落地”，积极构建大平台、大通道、大园区发展格局，打造跨境产业链和产业聚集带，通过“引进来”“走出去”双引擎驱动，推进国际产能和装备制造合作，推动装备、技术、服务走出去，带动高附加值产品出口，加快经济结构优化升级，推动香坊区开放型经济体系建设。

　　推动民生事业进步，顺应群众对美好生活的新期待

　　不断提升城乡建设管理水平，打造宜居宜业的美丽城区。围绕“最美的生态、永远的时尚”建设定位，完善功能配套，塑造城区个性，让城区环境更好地承载发展、造福人民。加强市政道路等城乡基础设施建设，加快补齐城市建设短板。秉持“不求一步到位，但求步步扎实”的民生工作理念，努力为人民群众创造更多的福祉。大力推进棚改项目建设，充分调动各方面积极因素，努力突破瓶颈，着力解决棚改历史遗留问题。深入开展全民健身活动，提高居民健康素质；广泛开展全民阅读，营造浓厚的书香氛围。创新载体，继续开展丰富多彩的群众性文化活动。加大教育基本投入，逐步提高学校办学智能化水平，进一步巩固基本均衡创建成果，继续保持教育在全市的领先地位。深入开展“健康香坊”行动，完善医疗质量服务体系建设，探索构建医联体运行新模式，为全区群众提供全方位、全生命周期的卫生与健康服务。着力提升城乡社会救助管理水平，搭建政策帮扶平台，完善落实大学生创业、公益性岗位托底安置等扶植政策，促进稳定就业。加快推进医养结合、旅居养老工作，打造香坊养老服务新品牌。

　　转变作风，创优振兴发展好环境

　　香坊区要求，要加强民主法制建设，推进“法治香坊”建设。以“打造全市最安全、最稳定的城区”为目标，积极创新和丰富社会治理载体手段，最大限度预防和化解社会矛盾，推动全区法制环境进一步好转，公众安全感、群众满意度得到“双提升”。持之以恒抓好作风整顿，打造更加优质的发展环境。加大改革工作力度，持续深化“放管服”，大力推进审批流程再造，全面推进“1+20”民生服务平台建设。加大对优化发展环境制度落实的督促检查力度，对企业反映强烈的破坏发展环境问题，做到有诉必查、查实必处，着力解决“中梗阻”问题，坚决破除“玻璃门”、“无影手”，切实打通政策落实“最后一公里”，努力形成人人关心发展环境、共同优化发展环境、悉心维护发展环境的浓厚氛围。

　　同时，香坊区要求要履行管党治党政治责任，全面推进党的各项建设。坚持把抓党建作为第一责任，全面推进党的政治建设、思想建设、组织建设、作风建设和纪律建设。全面加强意识形态工作，扎实推进理论武装、社会宣传、舆论引导和文明创建工作，唱响主旋律，凝聚正能量。以提升组织力为重点，突出政治功能，巩固发展党建联盟“1+4”新模式，加大在非公有制经济组织和新社会组织中组建党组织的工作力度，努力实现党组织和党的工作“全覆盖”。不断推动全面从严治党向基层延伸，真正使清正廉洁成为广大党员干部的思想自觉和行为习惯，努力营造风清气正的政治生态。