编者按:
2019年,成绩斐然,哈尔滨新区实现了跨越式发展。
这一年,哈尔滨新区以“新区意识”深化改革,创新机制,在多个领域突破掣肘,冲过瓶颈,形成了一批加快高质量发展的“活制度”和好做法。发布《哈尔滨新区(江北一体发展区)“惠民聚才”优惠政策(试行)》;发布了《哈尔滨新区暨黑龙江自由贸易试验区哈尔滨片区关于鼓励产业集聚推动高质量发展的若干政策措施(试行)》,推出了六个方面30条政策措施……
这一年,哈尔滨新区以“新区标准”提升政务服务,比肩一流的营商环境,精简流程,革新办事体验,让企业“办事少跑腿”甚至“零见面”;实施“承诺即开工”,首个试点项目从签订土地出让合同到拿到全部开工手续,用时9个自然日;创新设立政银合作、政企合作综合服务窗口,将“发照权”授予银行网点和园区企业,打造了“10分钟办证圈”;企业登记4.0版智能审批系统在全省首发上线,企业落户新区可自主申报、即审即办、立等可取……
这一年,哈尔滨新区以“新区精神”攻坚产业项目建设,招商引资再创新高,投资争过山海关项目签约落地盛况空前。深圳(哈尔滨)产业园区、宝能国际经贸科技城等超百亿项目落地开工,万科中俄产业园、融创四季冰雪和国际影都等一批带动性强的项目签约……
2020年,踌躇满志,哈尔滨新区向龙江版“新浦东”发力,必将为引领龙江改革开放,打造最具活力的增长极、最具潜力的创新高地再创佳绩。
强化新区意识 叫响新区标准 凝聚新区精神
2019交出一份务实奋进的高质量发展答卷
2019年,预计新区江北一体发展区全年地区生产总值增长10%左右,一般公共预算收入增长13%,固定资产投资增长25%以上,社会消费品零售总额增长7.5%左右。主要经济指标继续领跑全市和全省,新的经济增长极地位得到进一步巩固和提升。
重点产业项目开复工数量完成投资规模均居省市前列
统筹推进市重点产业项目60个,预计完成投资92亿元。省百大项目6个,预计完成投资14.4亿元。宝能国际经贸科技城、汇智环球金贸城等6个项目当年签约、当年开工。林达外语城、石墨烯微片制备等11个项目实现投产运营。重点产业项目开复工数量、完成投资规模均居省市前列。
招商引资取得重大突破。全年新签约产业项目101个,协议引资额达到2264亿元,实际利用外资1.2亿美元,实际利用内资71.8亿元,创造了建区以来招商引资的历史之最。
在产业项目的带动下,预计工业总产值增长12%以上,生物医药、高端装备、绿色食品三大主导产业实现增加值占全部规上工业93%以上。营利性服务业连续三年保持两位数增长,营业收入同比增长43%以上,基本形成二三产业竞相发展、协同拉动的良好态势。
101项区级重点改革事项接力突破
19项国家和省市级改革试点任务稳步推进,101项区级重点改革事项接力突破。有效承接省市事权。265项省级行政许可权和217项市级行政许可权顺利承接。19个部门的419项行政许可事项进驻行政服务大厅,1199项行政权力和81项公共服务事项同步下放到街道。
创新设立政银合作、政企合作综合服务窗口,将“发照权”授予银行网点和园区企业,打造了“10分钟办证圈”。企业登记4.0版智能审批系统在全省首发上线,企业落户新区可自主申报、即审即办、立等可取。实施“承诺即开工”改革,首个试点项目从签订土地出让合同到拿到全部开工手续,用时9个自然日,被中办调研组作为典型经验上报党中央、国务院。全年新增市场主体12341户,同比增长36%。
康隆药业现代化生产线。陈贺 摄
新增高新技术企业68家 占全市三分之一以上
高新技术产业不断壮大。新增高新技术企业68家,占全市的三分之一以上,战略性新兴产业和高技术产业增加值分别增长14%和12%以上,对区域经济增长的带动效应进一步提升。科创能力持续增强。全年专利申请数达到900件,同比增长6%,技术合同成交额实现80亿元,全社会研发经费投入占GDP比重首次突破3%。高层次人才加速集聚。通过出台“惠民聚才”政策,搭建“智汇新区”平台,推动高层次人才“一卡通”服务,就业创业环境不断优化。院士、博士工作站达到19个,省级领军人才梯队项目达到22个,吸引各类高层次人才1.1万人,2000多名龙江籍优秀人才回归创业、兴业。
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