梁野对记者说：“谁拥有一流的创新人才，谁就拥有了创新的优势和主导权，在科学、技术、应用三者紧密融合、快速转化的大趋势下，招来一个人才，就会拴住一个团队，带动一个产业快速发展。”

　　因此，南岗区培育“新字号”更注重“聚才引智”，不仅引进携带高科技项目的高端创业团队，还对高端人才子女入托就学、家属落户就业、项目资助等，给予了强大政策支持。

　　哈尔滨森荞生物科技有限公司董事长、首席科学家于凯波对记者说，南岗区良好的投资环境和人才科技资源优势深深打动了我，我们将公司总部从北京迁到了南岗。

　　据了解，去年4月份，于凯波团队将全球独创的超敏蛋白复合酶研制总部基地落户南岗区。去年12月，袁隆平北方粳稻院士工作站进驻该公司。超敏蛋白复合酶技术应用于农业、林业、畜牧业、生物制药等领域，今年实现产业化将实现产值5000万元，零农残种植、零抗生素养殖、农业废弃物零污染排放，将使我省农民年增收百亿以上。

　　目前，将撬动千亿级产业规模、拥有全球唯一耐寒快充电池专利技术的领军人才等外来人才团队，以及来自哈工大、哈工程等高校的“双创”人才等各类领军人才团队活跃在南岗区，为振兴发展集聚动力。

　　优化环境涵养税源 激发市场新活力

　　2017年8月开始，南岗区针对涉企服务科所队长这个“关键少数”，动员驻区企业、外来投资方、辖区居民等群体，采取不记名方式，每个月进行一次网络评议，135个科所队全部接受监督评议。截至3月底，参与评议的企业代表已达14412人次。

　　南岗区要求，评议活动要成为“科所队”改进作风的一把利剑。他们坚持对评议排名结果进行网络公开通报，对一年中一次评议排名居后三位的科所队长进行通报批评；要求一年中累计两次排名后三位的科所队长离岗学习；对一年中累计三次排名居后三位的科所队长就地免职。截至目前，已对28人进行通报批评，对一年中累计2次排名后三名的2名科所队长，做出离岗学习处理。

　　梁野表示，实现高质量发展，就要通过深化改革、转变政府职能、不断降低制度性交易成本、优化营商环境，充分释放市场主体的发展活力。

　　狠抓基层作风的同时，南岗区还从选人用人入手，激发内生动力。采取“结构型、培养型、激励型、预防型、政策型等“五型”交流的方式，把想干事、肯干事、敢干事、会干事、干成事、不出事的干部调整选拔到重要岗位。两年来，南岗区委对153名处级干部全部进行了交流，有7名处级干部因工作不力，被免职处理。

　　优化营商环境，南岗区重点解决市场主体的“难点”“痛点”“堵点”。对创业初期不需要实体办公条件的新型市场主体，他们探索实行“一照多企”，即以一家孵化企业的住所进行登记，由该企业提供托管服务。用这一方式，他们为哈尔滨云创咖啡有限公司完成了22家企业的孵化任务，集群效应已初步显现。为企业提供便民、高效、阳光的政府服务，南岗区将“四零、四少”服务要求落在具体行动上。富力集团收购万达嘉华酒店过程中，登记窗口进行“一站式”服务，在双方股权交割当日即发放营业执照，极大降低了企业制度性交易成本。

　　同时，南岗区不断加大税收征管力度。建立财政、税务、市场监督、街道办事处及政府各部门之间的信息共享机制，通过数据信息比对分析，提升税源监控水平和收入质量。采取“五近五远”措施，即“近抓征，远抓养”“近抓小，远抓大”“近抓面，远抓点”“近抓内，远抓外”“近抓量，远抓质”，既全面普查征收税源、应收尽收确保“颗粒归仓”，也把涵养税源作为长远大计、发展壮大骨干税源；既招商选资借资生财，也把大力扶持高科技企业加快发展作为工作主攻方向，确保外来企业“引得来”“留得住”“长得快”。

　　南岗区要求，要按照“法定职责必须为、法无授权不可为、法无禁止皆可为”的原则，按照市委市政府“最多跑一次”的要求，全面落实“三张清单”制度，压缩行政审批流程，缩短行政审批时间，坚决查处干扰和破坏营商环境的行为，全力打造适宜企业创业发展的“洼地效应”，真正在南岗区形成“你投资、我服务，你发展、我铺路，你有难、我帮助”的浓厚氛围。