东北网11月29日讯（赵洪杨 白铭波 记者 郑通）近日，在呼兰区呼兰经开区，党建指导员正与企业负责人交流党组织建设思路，这样的场景在当地新兴领域已成为常态。今年以来，呼兰区将新兴领域党建作为提升党建工作整体水平的突破口，深入实施基层党建三年行动计划，以“党建引领民心‘呼’应共绘‘兰’图”为抓手，推动新兴领域党建从“有形覆盖”向“有效覆盖”迈进，为区域发展注入红色动能。

　　高位推动强部署党建工作“向下扎根”

　　“必须构建坚强有力的推进体系，才能让新兴领域党建推得动、落得实。”这是呼兰区在实践中形成的共识。针对新兴领域点多面广、流动性强的特点，该区从顶层设计入手，搭建起全方位的工作架构。领导带头抓落实成为工作常态。区委第一时间传达学习党中央及省市委关于新兴领域党建的部署精神，成立由区委常委、组织部部长任组长的攻坚专班，12个区直部门细化95条具体措施，19个乡镇(街道)建立班子成员包保清单，“区委—区直部门—乡镇(街道)—村(社区)”四级联动格局全面形成。深调研、察实情成为工作方法，区委副书记带队深入经开区实地督导，区委常委、组织部部长5次与部门负责人座谈研判，把情况摸清、把问题找准。强调度、压责任成为工作保障，区委书记3次主持专题推进会，逐环节点评指导，推动部门打破壁垒、协同发力，确保党建任务闭环落实。

　　在工作推进中，秉持“在实地才能看实效”的理念，区委副书记带队深入呼兰经开区开展实地调研，现场传导“点上突破、面上覆盖、量上增加、质上提升”的工作要求；区委常委、组织部部长分阶段、分领域与相关部门一把手开展5轮座谈访谈，精准点出问题、科学谋划举措。区委书记切实履行第一责任人责任，3次主持召开专题推进会，逐部门听汇报、逐环节作点评，明确“立足职能、不分部门，全力攻坚、全域攻坚”的工作要求，有效打通部门协作堵点，为工作高效推进筑牢基础。

　　精准摸排强组建组织覆盖“全面提速”

　　流动党员是新兴领域党建的关键抓手，呼兰区以此为突破，凝聚多方合力，推动党组织应建尽建、工作覆盖全面有效。行业部门率先发力，区委组织部制定《攻坚重点任务清单》，协调市场监管部门提供非公企业名录，统筹乡镇(街道)、税务、公安等力量，对重点企业分片区逐楼、逐企、逐人排查，做到底数清、情况明；落实“管行业必管党建”要求，联合民政等13家行业部门牵头排查社会组织，实现应统尽统。组建工作靶向推进，针对非公企业规模小、社会组织粘性弱等问题，实施“3210”阶梯式组建方略，通过单独建、联合建、挂靠建等方式加快组建步伐，目前全区社会组织党组织覆盖率达63.86%，非公企业党组织覆盖率达63.64%。工作覆盖持续深化，对暂无党员的“两新”组织，从27个部门选优配强100名党建指导员，全覆盖指导269家组织开展工作，同步以党建带群建，推动建立工会、共青团、妇联等组织，为党组织孵化创造条件。

　　贴心服务强认同新就业群体“暖心聚力”

　　聚焦新就业群体工作保障弱、诉求渠道窄等问题，呼兰区推出系列暖心举措，让新就业群体感受温暖、增强认同，主动融入基层治理。阵地服务提质升级，该区对39个党群服务中心开展全覆盖调研，结合新就业群体集中情况，围绕停车、用餐、休憩等5类需求，重点优化4个中心功能，打造集多种服务于一体的“暖心驿站”。诉求渠道全面畅通，依托“三中心”一体化社会治理智慧平台，整合27个部门资源，设立12个综合服务窗口和7个功能室，构建“诉求上报—集中会商—部门办理—结果反馈”闭环机制，打通服务“最后一公里”。参与治理增强认同，引导新就业群体到社区报到，鼓励担任兼职网格员、楼长，加入志愿服务队，发挥其“城市眼睛”优势参与文明创建、矛盾化解等工作。目前已有55名新就业群体担任兼职网格员，36人加入志愿服务队，成功化解基层矛盾124件，成为基层治理的重要力量。

　　如今，在呼兰区，新兴领域党建已成为推动发展的“红色引擎”。下一步，该区将持续深化新兴领域党建工作，不断提升党建引领效能，让党建之光照亮新兴领域发展之路，为全区高质量发展贡献更大力量。