冬季哈尔滨,白雪覆盖大地。哈尔滨市松北区乐业镇苇子村村级田长、村委会主任吴艳秋冒着寒风,踏着积雪在辖区大田内巡查。她一边巡田,一边打开手机上的松北区“田长制”APP,在任务栏内设定巡田的起点和终点,开始边走边查看田地情况。松北区先行先试,启用“田长制”APP,实现辖区各级田长巡田工作全覆盖,将田长巡查制度落到实处。
巡查了大约一小时,吴艳秋巡视了苇子村翻身屯的100亩玉米地,到达巡田终点,她手机上的“田长制”APP任务栏变成红色。吴艳秋对记者说:“只要完成设定的巡田任务,任务栏就变红了。这个手机巡田系统,不仅能记录我的巡田轨迹,我还可以随时了解村里6个屯级田长巡田情况,巡田动态一目了然。”
据了解,在使用“田长制”APP以前,各屯级田长都是用纸质记录汇报巡田情况,巡田质效难以考察。现在有了“田长制”APP,可以及时掌握田长的巡田工作,并有针对性地布置工作。

田长在“田长制”APP设定任务
“我们启用‘田长制’APP的初衷就是监督各级田长切实履职尽责。”松北区农业农村局农技科科长白婧松说,该区从去年开始谋划这项工作,与辖区黑龙江惠达科技股份有限公司合作,开发出松北区“田长制”APP在哈市率先启用,以数字赋能耕地保护。今年10月开始,松北区各级田长开始运用该系统,围绕耕地非农化非粮化、占用永久基本农田、日常管护工作、设施农业农地是否按要求使用、有无大棚房问题反弹、破坏耕地苗头等任务开展巡田。
据了解,这个巡田系统搭建了底数清晰、网格管理、责任落地的田长制智慧管理平台,实现了“掌上管田”。该“田长制”APP综合运用GIS、北斗导航、人工智能等先进技术,具有巡查任务管理与自动派发等功能,围绕“管理1张图+N个田长移动端”模式,通过一张图与移动端APP相互协作,实现违法破坏和占用耕地案件全过程管理,对违法破坏和占用耕地行为做到早发现、早制止,违法整改情况可掌控、可跟进、可预警,有效提升耕地保护的科技化、精细化水平。在巡田过程中,田长通过“田长制”APP,将巡查发现问题现场拍照上传,责任人及时处置并反馈结果,同时通过大数据平台能实时记录田长的巡查路线、时间及巡查内容,全面量化各级田长履职情况,有效提高工作效率,让耕地保护工作更加规范、精准、务实。
松北区通过下发APP使用手册、录制视频、开展集中业务培训、一对一培训等方式,全面提升各级田长的技能水平和服务能力。同时,黑龙江惠达科技股份公司结合该区实际情况与用户反馈情况,及时改进和新增关于地块划分、巡田问题分类等多种应用,逐步完善了软件操作系统。截至目前,松北区实现镇级、村级、网格级田长注册全覆盖,已注册镇级田长8名、村级田长46名、网格级田长212名。

田长应用“田长制”APP巡田
“掌上管田”实行近两个月,效果显现,各级田长巡田工作积极性明显提高。吴艳秋说:“以往按规定,我们15天巡田一次,运用这个‘田长制’APP后,我们加大了巡田频次。”松北区农业农村局农技科工作人员赵世娇对记者说:“以前,关于巡田情况是屯报村、村报镇、镇报区,得需1个月时间才能报到区田长制办公室。如今通过‘田长制’APP,可以实时看到全区266名田长巡田轨迹。我们还通过这个APP,及时传送国家、省市田长制工作要求以及农业工作信息等,提高了工作效率。”
据哈尔滨市农业农村局相关工作人员介绍,待松北区“田长制”APP试点成功后,哈尔滨市将在全市推广应用“田长制”APP,常态化监管破坏黑土耕地数量、生态以及盗采泥炭黑土等违法违规行为,打好“人防+技防”组合拳,建立“横向到边,纵向到底、全覆盖、无缝隙”的网格化监管机制,积极预防发生耕地非农化、非粮化等违法行为。

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