黑龙江日报9月28日讯 作为国家居家和社区养老服务改革试点区，哈尔滨市不断创新社区居家养老服务新模式。今年5月以来，哈安、松乐等多家社区老年人照护中心相继投入使用。这种社区提供用房、社会组织运营的照护中心不仅可以供老年人休闲娱乐、保健康复，还有助餐、助浴、助医等服务，同时设立养老床位，让老年人在家门口就可以尽享高质量的社区居家养老服务。

　　社区照护中心实现就近养老

　　“家门口新投用的社区照护中心，不仅可以休闲娱乐，还有一日三餐，如果有需求还可以选择在这里入住，有专业的护工照顾，不用入住养老机构，在家门口就能享受到这么优质的养老服务，真不错。”哈安社区71岁的居民杨利对5月投入运营的哈安社区老年人照护中心赞不绝口。

　　“社区除保留了一部分办公区域外，全都无偿提供给我们照护中心使用。”该照护中心负责人赵元志告诉记者，作为全新的社区居家养老模式，该中心采用的是社区无偿提供住房，由作为社会组织的哈尔滨市寿之源养老服务有限公司负责服务运营。

　　“中心在兼具日间照料的功能外，还增设了助餐、助浴、助医、助洁、助急以及日托、短托等为老服务功能，实现了居家养老服务的专业化、多样化。”在赵元志的指引下，记者走进该中心，一阵饭香首先扑鼻而来。“这香味来自为老食堂，是我们照护中心的特色之一。”赵元志告诉记者，一日三餐对于许多居家的老人及家属来说都是一个难题，为此，中心将助餐功能作为重点进行打造。记者看到，餐厅内整洁有序，食品采购记录全部公示，一日三餐的食谱也一目了然。“食材选购严格把关，食谱根据老年人饮食习惯搭配。每餐的价格我们也控制在最低，像一顿午餐，花十元钱就能吃到三菜一汤，让老人在这里花的少吃的饱吃的好。”赵元志说，餐厅运营以来每天来就餐的老人有500余人。

　　该中心二楼和四楼为老年人休闲娱乐区域，三楼则为日间照料及短托服务区。“这是我们照料中心的又一特色，我们打造了5间养老房间共9个床位，老年人既可以选择在这里进行日间照料，也可以入住，我们同时安排了专业的护工，为老年人服务。”赵元志说。记者看到，养老房间宽敞明亮，护理床、呼叫器、电视机等设施设备一应俱全，与专业养老机构的房间基本无异。

　　据了解，除香坊区的哈安社区老年人照护中心外，道里区的玫瑰湾优护老年人日间照护中心、松北区的观江国际社区日间照护中心等也已相继投入使用。

　　创新模式让居家养老专业化

　　“以往由社区负责运营管理的老年人日间照料室，服务内容较为单一，无法满足老年人日趋多元化的养老需求。专业社会组织介入后，可为老人提供助餐、助浴、日间照料、文化娱乐等一系列多样化的养老服务，让社区内老人居住在自己熟悉的小区即可享受专业的养老服务，实现老年人‘离家不离社区’的养老梦。”谈及打造社区老年人照护中心的初衷，哈市民政局社会福利处相关负责人如是说。据了解，除已经投入运营的照护中心外，目前，全市又有15个老年人日间照护中心服务项目完成了项目选址并面向社会公开招标。

　　对于照护中心采取的社区无偿提供用房，社会组织负责运营的模式，该负责人表示，2017年，哈尔滨市被确定为国家居家和社区养老服务改革试点区，试点重点任务之一就是全力推动居家社区养老服务社会化。“社会组织作为社会化养老服务的有效载体，既可以吸收政府公共资源，又可以利用市场资源，还可以最大限度地调动社会各方面力量，将养老服务做细、做精。”该负责人告诉记者，在打造社区老年人照护中心过程中，全市为老服务社会组织和企业积极参与。截至目前，经各区民政部门公开招标和签订协议，累计有近20家社会组织和企业承接运营了社区老年人照护中心等项目。

　　采访中记者了解到，为确保每个项目长期、规范运营，除社区无偿提供用房外，哈市还对照护中心给予相应的资金补贴，哈市民政部门同时制定了哈市《居家和社区养老服务规范》，确保社会组织提供的养老服务标准化。

　　打造规模化品牌化居家养老服务

　　近年来，哈市不断创新居家社区养老服务形式。2017年年初，哈市投入100万元政府购买养老服务资金，在道里、道外等4个区招标了9家社会组织开展助餐、助浴、助医、助洁、助急等居家养老服务项目，受到社区老人的广泛欢迎。开通的12349助老公益服务热线，通过市场化运作模式，有效解决了为老服务企业与老人需求之间对接错位的问题。同时，组织公办养老机构延伸服务触角，开展居家互助和机构连锁服务活动，为居家老人开展短期照护和日间照料，充分发挥了专业资源的服务辐射作用。

　　“目前，哈市老年人口所占比例比全省和全国平均高出3到4个百分点，而且老龄化程度还在逐步提升。这些老年人中95%以上是在居家和社区养老，所以尽快提升哈市居家和社区养老服务水平，让更多的老年人享受高质量的居家社区养老服务是今后我们工作的主要方向。”社会福利处相关负责人表示，下一步，在逐步增加养老服务设施投入的同时，哈市民政部门还将加大对社会力量参与居家社区养老服务的培育和支持。一方面对社会组织、企业或机构参与居家和社区养老服务，在服务内容、服务标准、服务质量和服务项目上进行培训，使居家社区养老服务达到统一规范；另一方面，通过提供房产、减免税收、政府购买服务等政策支持，鼓励社会组织、企业或机构积极参与居家社区养老服务。

　　据介绍，哈市还将支持社会组织、企业或机构向品牌化、连锁化、规模化方向发展，引领和带动更多社会力量参与养老服务。同时，逐步建立“智慧养老社区”，实现对老年人居家养老的数字化、网络化和智能化服务。