东北网6月21日讯(记者 张隽珊)20日，政协哈尔滨市委员会十三届七次常委会召开，围绕“进一步优化哈市营商环境”进行专题协商。据悉，截至5月31日，哈尔滨市本级、9区政府累计录入政务服务办理事项6200项，开通网上办理事项4460项，占全部事项的75.1%。

　　记者了解到，目前，全市401个行政许可事项共减少审批环节215个，精减审批要件629个；1700余个其他行政权利和公共服务事项共减少工作环节569个，精减办事要件584个，同步推进各区县(市)办事流程全面优化。梳理90个固定资产投资项目非审批技术服务事项，在全国率先编制完成15类固定资产投资项目报批全流程导图，整合住建、国土、税务部门审批业务，全过程办理时限由20个工作日缩减到4个工作日。出台《哈尔滨市“最多跑一次”改革实施方案》，截至6月8日，向社会公布了三批“最多跑一次”事项清单，共计4421项(含子项)，占全部事项的72.58%。其中，市本级1774个政务服务事项，1582项已实现“最多跑一次”，占90.7%；9区政府4348个政务服务事项，2839项已实现“最多跑一次”，占65.29%。全面推进“强市简政，强区扩权，强街固网”系统工程，分批下放行政许可和公共服务事项100余项，已在道里区、道外区、平房区开展试点。

　　哈市不断深化商事制度改革，自2017年10月1日起全面实施企业“多证合一、一照一码”登记制度。截至5月下旬，全市累计发放“多证合一、一照一码”营业执照40万余份，发放“一址多照”营业执照5万余份。加速推进“互联网+政务服务”，全力推进数据共享，先后与省政服务网、投资在线审批平台等11个业务系统对接，实现了全省人口3项基本信息、工商执照、组织机构代码、医疗保险等12类数据共享查询。

　　与此同时，哈市以服务市场主体为重点，对小微企业创新创业发展给予全方位支持。通过设立中小企业发展基金，有效缓解中小企业融资难题，截至2017年底，为328户企业提供担保金额达29.5亿元。持续推动企业减负措施，2016年至今，哈市行政事业性收费项目由66项减少到45项，减少32%，其中，涉企收费由30项减少到14项，减少53%；政策性基金项目由6项减少到4项，减少33%。

　　此外，为整顿市场秩序，哈市加强对垄断行业不正当竞争行为监管。严格执法人员持证上岗制度，35个市级执法部门和18个区、县(市)政府均建立了行政执法全过程记录制度，市城管、公安、水务等单位还为一线执法人员配备了执法记录仪。严厉查处破环发展环境行为，2016年以来，全市纪检监察机关共查处破坏发展环境违纪问题411个，问责997人，其中，给予党纪政纪处分617人。

　　今年，哈市政府开展失信违诺专项清理，组织专门力量对面向市场主体出台的招商引资政策、作出的承诺、签订的合同协议进行全面清查，对政府失信违诺事项逐企逐项研究，依法依规、实事求是、客观公正妥善处理。