道里区工程街道工程社区党委专职副书记杨威最近又多了一项工作内容——“下网格”。他每天都要抽出时间巡视走访网格内的居民和企事业单位，了解情况，及时发现问题、解决问题。“过去是以社区和地域人口为单位，划分了两级网格，没有把驻区单位和商家企业划进来，现在全区划分了三级网格，具体到庭院楼道和驻街单位，网格长下面还有若干网格员，在管理和服务上都更深入更细致了。
织密三级网格、建立三级联动机制、探索“互联网+党建”模式、整合辖区党建资源……从今年开始，道里区在基层党组织中全面推进“建强基层组织、抓实基础工作、完善基本制度，推进基层组织建设规范化、标准化、效能化”的“三基三化”建设工作。道里区委书记冯延平说，把社区、农村、机关事业单位、非公和社会组织党建工作统筹起来，持续用力、长抓不懈，让基层党组织在政治功能、服务功能和治理功能上都有一个大的提升。
建强基层组织
给“软弱涣散”注入凝聚力
党的基层组织是落实各项工作任务的战斗堡垒，也是服务群众的桥梁、协调各方的枢纽，建强基层组织是党的建设的重要内容。作为基层组织的建设者和组织者，基层党支部书记是这一单元的“灵魂”。基层组织的战斗力、凝聚力、号召力的大小，都与支部书记息息相关。
在道里区新发镇二场村，新来的“第一书记”翟彩霞靠一辆自行车和一双运动鞋半年里走遍村里的家家户户，用一个日记本记载了全村老少的家长里短。翟彩霞是道里区民政局婚姻登记处主任，她家距离二场村足有40公里，她每周至少一次到二场村工作。面对村党支部制度坚持得不好、带富能力不强的状况，翟彩霞召集大伙谋划全村发展良策，聘请专家传经送宝，从村级党组织整顿提升、基础设施建设完善、主导产业发展、群众观念转变等方面入手，牵头制定了二场村三年发展规划和软弱涣散党组织整顿方案。现在村里走出了大力发展食用菌种植业的增收致富新路子；建立了惠农政策和信息服务站；成立了文艺活动队伍。村里百姓兜里有了钱，脸上有了笑。在推进“三基三化”中，道里区针对软弱涣散村党组织，在出台“整顿工作三年规划”的基础上，选派了7名优秀机关干部到软弱涣散村任第一书记。截至目前，7个软弱涣散村全部整治到位，解决活动场所、基础设施、扶贫助困、招商引资等各类问题40余件，支部建设逐步实现规范化和效能化。
抓实基础工作
把组织生活过出新意
“求木之长者，必固其根本”，抓实基础工作是党的建设的长远之计和固本之举。
在道里区抚顺社区，一场以“不忘初心，谈谈我的入党历程”为主题的组织生活会正在进行。5名老党员动情地讲述着自己的入党经历，有战争年代的火线入党，也有改天换地的艰辛劳作，老党员忆过去说当年，年轻党员受教育谈感想，这样的一次组织生活会让人难忘。在推进“三基三化”建设中，道里区委把规范党组织生活、加强党员教育管理、党组织按期换届、强化基层基础保障等内容都纳入到抓实基础工作中，向全区1252个党支部发放了《道里区基层党建工作制度汇编》和《基层党支部工作记事簿》，作为基层党组织落实各项制度的工作指南和开展组织生活的记录纪实。同时，2017年伊始，道里区组织开展了贯穿全年的“红色星期二”系列培训活动。统筹社区党组织、农村党组织、“两类”组织党组织和机关事业单位党组织，对各领域的党务工作者进行普遍培训，提高党务工作能力水平。通过人员培训、工作设定、责任落实、监督检查、完善档案等方式，不断促进工作规范化、标准化。
一场场培训、一次次党课、一本本台账、一摞摞档案，都见证着党建基础工作在实打实的持续开展。
完善基本制度
书记亮相群众评议
靠制度管事管人，靠制度落实工作，完善基本制度是实现标准化、规范化和效能化的必然要求。在共乐街道福同社区，党委书记张欣在做党建工作述职：“上半年的工作有很多遗憾，一些居民的需求我们没做好……”述职对象既有街道党工委领导，也有党员和群众代表，述职结束后，来自上下两方代表还要对张欣过去一年的工作进行评议。参加评议的党员们都说：“亮问题毫不回避，谈措施有的放矢，书记的述职既实在又接地气”。为落实落靠管党责任制度，年初，道里区各级党委层层签订年度基层党建工作任务书，细化任务和职责，明确目标、措施和完成时限。同时，建立健全党组织书记抓基层党建述职评议制度，各级党组织书记每年都要向上级和所属党组织进行述职并接受评议。
坚持管党责任制度、党建巡视问责制度、支部工作纪实制度、联系服务群众制度和党建动态管理制度，是道里区“三基三化”建设中完善基本制度的主要内容，就是要通过对制度的坚定执行，发挥刚性约束作用，明确运行机制、工作流程和目标考核标准，用规范化保障工作开展，用标准化衡量工作质量。
据了解，道里区还将在推进“三基三化”建设中开展“星级党支部”创建、在职党员到社区报到等活动。在充分问需于民的基础上，花好用足近3000万元的社区党组织服务群众专项经费，真正服务群众、凝聚人心，使党组织和人民群众“如石榴籽一样抱成一团”，共同开启道里区振兴发展全新时代。
