东北网2月17日讯(记者 王北北 张隽珊)17日，记者从哈市政府获悉，《哈尔滨市促进电子商务快速发展工作实施方案》日前出台。《方案》提出，力争用3至5年时间，将哈尔滨打造成对俄电子商务中心城市。

　　《方案》提出，力争用3至5年时间，将哈尔滨打造成为发展环境成熟、资源配置合理、产业集聚度高、科技创新力强的对俄电子商务中心城市。全市电子商务发展水平显著提升，应用领域明显扩大，对俄跨境电子商务达到全国领先水平，基本建成较为完善的电子商务产业体系。物流、支付、认证和信用等支撑服务体系得到进一步完善，规范有序、诚信守法、安全可靠的电子商务发展环境基本形成。实现电子商务与特色产业深度融合，商贸流通领域线上线下互动发展，培育2至3个质量效益好、创新能力强，具有国际竞争力的综合性跨境贸易电子商务服务平台。引进或培育3家以上交易额超过百亿元的电子商务企业，形成具有区域影响力的电子商务产业基地集群。农村电子商务应用水平显著提高，争创2个国家“电子商务进农村”综合示范县(市)。

　　《方案》明确，培育壮大对俄跨境电子商务主体，积极引导传统外贸企业和制造类企业应用电子商务，促进线上线下融合发展。完善哈尔滨跨境贸易电子商务综合服务平台功能，建设跨境电子商务“单一窗口”，简化通关、检验检疫、结汇、纳税等流程，提高电子口岸监管便利化程度。建设跨境电子商务溯源系统，严密跨境商品监管。建设跨境电子交易大数据平台，应用大数据手段对跨境商品违法违规行为进行有效防控。引导电子商务企业联合搭建对俄跨境电子商务平台，鼓励具有地域特色的企业开展跨境网络销售，利用跨境电商销售平台建立境外分销体系。依托哈尔滨丰富优质的高校教育资源以及俄语培养方面得天独厚的优势，打造全国最大的中俄贸易电子商务人才基地，培养优质复合型电子商务人才。

　　《方案》提出，大力推动线上线下互动融合，依托本地现有平台，重点培育一批基础好、潜力大、竞争力强、地方特色突出、产业带动明显的本地电子商务交易平台。依托现有资源优势，重点推动哈尔滨绿色食品展销中心网上交易平台建设，推动线上线下互动发展。全面普及电子商务应用，引导传统企业、名优特商品(含老字号、著名商标、名牌产品、地理标志产品)以自主品牌为支撑，依托第三方电商平台或设立专业电子商务企业开展网络营销，促进线上线下互动融合。引导电商企业集聚发展，培育一批产业链完整、专业性强、配套齐全、集聚效应明显的电商基地(含园区、楼宇)，吸引国内外电子商务企业和配套服务企业入驻，争创集商品贸易、物流配送、融资支持、软件设计、实训孵化等多功能、多业态为一体的电子商务基地。鼓励引进国内外知名电商企业及专业服务企业，在集聚区设立区域总部、运营中心、结算中心、研发中心和运营主体。鼓励和支持面向城乡社区居民提供日常消费、远程缴费、健康医疗、养老、旅游、家政服务等各类综合服务电子商务平台。在旅游景区、特色街区推广电子商务应用服务，推进智慧旅游服务发展，促进电子商务与旅游产业深度融合。

　　为加快培育农村电子商务市场，《方案》提出，重点培育一批农产品和绿色有机食品电子商务应用企业。引导、扶持农业现代园区、生产基地、农业产业化龙头企业、农业合作社、家庭农场、农业生产大户等依托自身品牌，在知名第三方电商平台开设网络旗舰店、专卖店，并开展网络直销、网上订货等批发零售业务。鼓励创新销售模式，开展有机农产品私人和集团定制，发展“网上农产品直销”、“时令农产品预订”等销售模式。鼓励本地第三方电子商务交易平台利用信息手段，拓展农村市场流通渠道，开通区域性特色频道，设立市、县(市)专区和品种专区，开展特色农产品和农业生产资料、农村日用消费品销售服务。鼓励农产品批发市场、农业现代园、生产基地等创新经营模式，创建B2B和B2B2C等形式的新型农产品电子商务交易平台，开展面向集团客户、区域性客户和散客为一体的多层次、宽领域网络分销业务，促进产业与产品、线上与线下有机融合，重点支持和培育一批基础扎实、成长性好的涉农电子商务交易平台，发挥示范带动作用。

　　此外，加强县级电子商务运营中心、乡镇配送中心和农村服务站点建设，鼓励农村基层商业网点、信息站、村邮站、农家店等农村服务终端节点发挥近距离优势，改造成为电子商务服务点，扩大服务范围，开展“网订店取”服务。加快推动市绿色农产品溯源系统建设，建立和完善企业信用查询服务，将系统功能植入我市各类电子商务平台，免费向种养大户、家庭农场、农民合作社等新型农业经营主体和广大农业企业提供绿色农产品溯源和绿色农产品生产企业信用查询服务，培育哈尔滨绿色农产品品牌，实现绿色农产品从生产、加工到销售环节的全过程溯源，打通信用障碍，提高品牌知名度和消费者信赖度。