东北网7月2日讯 日前，尚志市开展“安全生产月”咨询日活动，在步行街和双桥广场上，全市35个市直行业监管部门和乡镇政府参加，设主会场一个、分会场17个，共展出宣传展板794块、发放宣传品3.9万册(张)。群众和工作人员之间“你问我答、你看我讲、你要我送”成为一道亮丽的“风景线”。本次集中活动是尚志市“13＋6”模式开展“安全生产月”和“安全生产尚志行”活动的一个重要内容。

　　安全生产关系着每个人的生命与健康，联结着每个家庭的平安与幸福。尚志市牢固树立安全发展理念和红线意识，严格按照《中华人民共和国安全生产法》、《黑龙江省安全生产条例》等法律法规的规定，依法履职、依规尽责，探索和实践新形势、新情况下安全生产监管工作新途径、新办法。

　　强化措施，落实“三个责任”。尚志市从“三抓”入手，解决“三难”问题，进一步落实和强化安全生产工作“党政同责、一岗双责”。从抓认识入手，解决工作上“摆布难”的问题。2015年以来市委常委会、市政府常务会议专题研究安全生产工作9次、市人大组织贯彻“一法一例”执法情况检查3次，以市委、市政府文件的形式先后下发了“三个文件”，进一步明确了“三个层面”职责，详细分解各自应该承担的工作任务，为全社会抓好安全生产工作提供了“制度”上的保障。从抓协调入手，解决责任上“落实难”的问题。尚志市建立了“三级网格”。在全市推行安全生产网格化管理，把安全生产监管工作向村屯(社区)延伸，通过“定格、定人、定责”，构建责任到人、职能到位、全覆盖的网络监管体系。在全市形成了安全生产工作目标明确、责任清晰、齐抓共管和“纵向到底、横向到边”的工作格局，实现了“事有人管、责有人负”的工作目标。从抓覆盖入手，解决装备上“短板难”的问题。按照“一乡一车一专职站、一村一泵一组织”的消防队伍建设要求，狠抓消防“强基”建设，2015年为元宝、帽儿山、老街基、一面坡、苇河、马延6个乡镇修建了消防水鹤；乡镇政府分别组建了3至5人的专职消防队。2016年，市政府在财力极为紧张的情况下投入140多万元为黑龙宫、元宝、珍珠山、老街基、石头河子5个乡镇配备了消防车。在哈尔滨市的帮助下长寿乡和马延乡配备了消防车。各乡镇政府先后组建了专职消防队，每个专职消防队3至5人。163个村建立了以村民小组为基础的消防应急联防组，配备了农用车辆和水泵等，提高了乡镇村屯消防灭火的自救能力。基本做到“小火”村屯自行处置，为专业救援提供了宝贵的时间。

　　注重实效，完善“三项制度”。建立了《尚志市安全生产会商督办工作制度》，目的是及时准确了解掌握全市安全生产工作情况，分析各行业领域安全生产形势，研究防控措施解决重大事项，消除各类安全隐患，确保不发生重特大安全生产事故。2016年4月份市委常委、常务副市长刘海涛两次主持召开会商督办会议，研究重点领域安全生产存在的隐患问题，对8个单位存在的15个问题，市政府督办室下发督办文件，市安委办对8个单位进行挂牌督办，有关乡镇和行业主管部门按照整改措施、责任、资金、时限和预案“五到位”的要求，落实专人负责落实整改。出台《尚志市安全生产隐患整改工作责任追究暂行办法》，对负有安全监管职能的行业主管部门主要领导、分管领导和具体执法人员在监督整改隐患问题工作中不依法履职、依规尽责，乱作为、慢作为、不作为等行为实行责任追究。建立《尚志市安全生产工作兑标考核制度》。对各党委政府未依法履职尽责、未能完成工作目标、存在严重违法执法行为、本辖区(本行业)发生较大以上安全生产责任事故或在年底安全生产责任制考核分数少于80分的部门主要负责人及主管人员依法依规追究责任，并根据情节实行“一票否决”。

　　多措并举，发挥“三个作用”。尚志市注重发挥负有行业安全监管责任的行政主管部门作用和发挥新闻媒体的传播导向作用。发挥市、乡两级安委办的指导、协调和综合督办作用，组织公安、交通、商务、住建、教育、房产、水务、市场监督、文体广电等行业安全监管部门密切协作，采取联合监管执法检查的形式，加大对公共安全、道路交通安全、商贸流通领域安全、建筑安全、人群密集场所安全、水上安全、旅游景区安全等等进行“全覆盖、立体式”检查，加大隐患排查整治工作力度，消除隐患、消除死角、消除盲区，提高了隐患问题整改率，确保安全。2015年由市委书记迟宝旭、市长尹承云及各分管战线副市长带队的联合检查90多次。发挥新闻媒体的传播导向作用。在尚志电视台、黑龙江法制报等媒体设专栏。开通微信微博开展安全生产工作宣传。充分运用标语、横幅、LED屏、电子屏、电视广播、报纸等声屏报网宣传媒介，广泛开展新《安全生产法》等法律法规的宣传贯彻。发挥专业人才的宣教传导作用。邀请哈尔滨市专家来尚志举办专题培训班。举办职业健康、非煤矿山、危险化学品和消防安全知识讲座15次，培训生产经营单位安全生产管理人员和从业人员2000多人次。利用“安全生产宣传月”平台扩大教育辐射作用。集中组织开展系列电视访谈、百名企业家谈安全生产、安全生产宣讲、6月16日的全国安全生产咨询日活动、安全生产知识竞赛、演讲比赛、专场文艺演出、应急救援演练等八项大型活动。《尚志市‘13+6’模式部署推进‘安全生产月’和‘安全生产尚志行’活动》在人民网的《尚志发布》等媒体刊发；活动中印制各种宣传品7万多册(份)，组织悬挂宣传标语100幅，发放《致市民一封信》5000余份，为17个乡镇和经济开发区生产经营单位免费发放了《安全生产儿歌大全》等宣传品1.5万册。从6月1日开始，尚志电视台开办第15个安全生产月“三个七”专题电视访谈节目，市直监管部门7名局长、乡镇政府7名乡镇长和重点生产经营单位7名厂长(经理)参加访谈活动，按照《活动月方案》的部署其它各项活动按时启动进行。

　　尚志市通过组织形式多样的活动，努力发挥宣传教育“激励人、鼓舞人、鞭策人、引导人”的作用，让安全生产法律法规和安全生产知识走进千家万户、妇孺皆知，扩大教育的覆盖面，不断地增强全市广大干部、职工和群众的安全生产意识和参与处置突发安全生产事故的应急自救能力。