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美称做好军事干预叙应急计划 此举为搅局

http://story.dbw.cn   2012年03月09日 10:41:58
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  美国防长帕内塔7日在参院军事委员会表示,考虑向叙利亚反对派提供无线电通讯设备等“非杀伤性”援助。他还表示,美国考虑过各种选项,包括“必要时军事选项”,但强调目前美国寻求的解决途径仍然是外交和政治。同一场所,美军参谋长联席会议主席登普西也表示,美军已经做好军事干预叙利亚的应急计划,但是尚未向总统报告。

  作为全球军事强国,美国对于敌对国家或冲突热点通常备有战争预案,而处于风暴中心的叙利亚自然属于备选国家。然而制定预案是一回事,加以实施则完全是另一回事,军方至今未向总统报告应急计划,说明军方和总统都未把此事提到议事日程。但不管怎么说,以这种方式对军事干预可能性表态,这在美国官方还是首次。其中指向值得关注。

  首先是对叙利亚现政府。最近几周以来,现政府在军事和政治上开始扭转被动局面。军事上,政府军先后夺回反对派武装的两个重镇——大马士革城郊的拉斯坦街区和霍姆斯市巴巴阿默街区,并正向反对派武装控制的南部城市德拉集结,期待本月15日一举收复。政治上,上周修宪公投显示,叙利亚民众因极度担心国家陷入内战,而支持政府实施平稳有序政治改革,这在相当程度上赋予现政权合法性。期待政权更迭的美国对此当然不快,这一表态就是向叙利亚施压,使其在军事行动中有所顾忌。因为政府军若攻势增强,则伤亡也势必增加,其中不乏无辜平民,而美国军事干预的唯一理由就是“屠杀平民”。尽管有着精确打击能力的美军在南联盟、伊拉克、阿富汗杀死平民可以被称为“附带伤亡”,但叙利亚政府不可能享受这种权利。

  其次是对叙利亚反对派。对执意用武力迫使巴沙尔下台的反对派而言,美国先前的历次表态都使他们失望,因为由于担心地区形势恶化、恐怖势力重新抬头等后果,美国一直避谈军事干预。武装反对派非常清楚,如果没有美国等西方国家干预,仅凭他们——即便得到某些阿拉伯国家武力支持,也不可能扳倒巴沙尔。这一现象已在利比亚战争中显露无遗,当时,从卡塔尔等国获得军事援助的利比亚反对派远比今日叙利亚反对派强大,但却在北约介入之前,被卡扎菲的杂牌雇佣军打得丢盔弃甲。眼下,自己的军事失利及对手的政治得分让反对派感到沮丧。在这一时刻,美国的表态就是给他们打气:和巴沙尔斗下去,最后关头还有美国。至于到时美国是否真会亲自操刀,那是另一回事,关键是反对派的“倒巴”信心不能减,势头不能倒。

  再次是对国际社会的斡旋努力。目前中国特使正在叙利亚访问,联合国特使安南也将于本周末抵叙调停。而中国的斡旋已经受到包括叙利亚一些反对派在内的各方支持,对叙局势态度超然的以色列媒体《国土报》就报道说,反对派组织“建设叙利亚”公开声明支持中国政府的六点主张,并表示要在本月16日召开全国反对派大会,商讨改变现政权的具体步骤,而这种通过内部谈判协商解决国内危机的做法也正是中国斡旋的意义所在。此外,中国政府也对安南调停表示欢迎。记者注意到,在被任命赴叙特使之初,安南就明确表示,第一,希望在与整个国际社会达成共识,“用一个声音讲话”。第二,各方应立即停止暴力行为。他的这两点声明与西方立场有着明显区别,其核心是,一,不能仗着人多势众而放弃协商一致的原则;二,呼吁停止武力不应只针对一方。在国际社会促和努力艰难起步、叙利亚和平刚显一丝亮色之际,美国动武选项表态却向国际社会发出了不和谐音,给人以搅局之感。

  最后的问题是,美国真想最后通过武力扳倒巴沙尔吗?至少在可预见将来并非如此。几天前,奥巴马针对国内政治对手的对叙动武言论,明确指出美国不可能单边动武。但有人因此担心:美国其实并不介意动武,只是不愿单边,这并非杞人忧天。但事实是,第一,阿拉伯国家并不愿意外部军事干预,这在“叙利亚之友”会议上已经清楚表明,而阿盟的“老盟主”埃及更是公开谴责沙特、卡塔尔等“新贵”的武装叙利亚反对派主张。第二,北约秘书长拉斯穆森已经明确指出,即使得到联合国授权,北约也不会参与对叙作战。第三,利比亚“成功的”干预让美国得到了什么?是基地组织复活还是武装派别互相厮杀?抑或班加西图谋独立?因此,除了施压、打气、搅局之外,在可预见的将来,动武言论不会有实际意义。

作者:    来源: 国际在线     编辑: 左远红
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